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打響冬控第一槍 20家企業受突檢

??? 昨日，青島市環境監察支隊開展2014年冬控第一次集中檢查行動。此次檢查活動，目的是通過加強冬控執法，嚴厲查處環境違法行為，改善環境質量。下午3點，監察人員兵分兩路，主要對廢氣企業污染防治設施運行進行監察，對二氧化硫、氮氧化物、煙塵污染物排放情況進行現場監測，現場采集煤樣填寫采樣記錄進行煤質檢測。截至昨晚8時，兩路監察人員已檢查企業10家，采煤樣7組，其中亨通達供熱站因在線設施故障導致數據無法上傳，徐家東山供熱站氮氧化物不能穩定達標。據悉，2014年的冬控執法將持續至2015年4月15日，昨晚的集中檢查行動共檢查企業20余家。

???? 突擊檢查加強重點污染源監管

???? 記者跟隨一路監察隊檢測的首個地點是位于市北區的亨通達供熱站。為了保障冬季空氣質量，我市嚴控供熱鍋爐排放，眾多供熱企業對鍋爐實行了升級改造，確保達到山東省環保廳出臺的嚴格環保標準，而亨通達供熱站的鍋爐并未改造。

???? 由于今年冬季供熱剛剛開始，并未到供熱高峰期，亨通達供熱站只啟動了1號、4號兩個鍋爐，供熱站運作并不飽和。監察人員達到現場后，針對兩個鍋爐分別進行了檢測。據檢測人員介紹，每個鍋爐內設施及燃燒情況不同，排放情況也不同，因此要針對每一個鍋爐的污染物排放情況進行檢測，只要有一處排放不達標就視為不合格。“這類檢查基本要保證每半個月抽查一次，整個冬控過程每個企業可能要檢查10余次，并不是說一次檢查合格就不再抽查了。”現場監察人員向記者解釋。

??? 隨后監察人員對廢氣污染源在線監控設備進行檢查，并對在線監控設備運行質量、數據有效性進行審核，采取煤樣并填寫記錄，方便帶回進行煤質檢測。此次檢測結果發現亨通達供熱站在線設施故障數據無法上傳，按照規定，對于不正常使用在線監測設備的企業將依法進行查處。

??? 移動執法平臺規范執法行為

??? 在此次執法過程中，監察人員統一使用移動執法平臺對各重點污染源實施檢查、制作檢查筆錄，進一步規范執法行為。

??? 記者在現場看到，每組監察人員都隨身攜帶著一個環保移動執法箱，“我們的移動執法箱里包括便攜式的移動電腦、掃描儀、照相機、錄像機、導航儀、打印機、錄音筆，另外還有一個移動電源。通過這個移動執法箱，我們可以在第一時間內，對檢查企業下發執法文書，而且能夠將檢查記錄錄入到系統里，進行電子歸檔。通過這個移動執法箱，一方面提高了執法效率，另一方面保證了執法透明度，便于公開監督。”現場監察人員告訴記者。

??? 環境監察移動執法系統的使用，不僅提高了環境監察現場執法能力、應急處置能力和跟蹤監督能力，還實現了對重點污染源進行全方位、全覆蓋的有效監管。據監察人員介紹，我市企業眾多，執法工作量大、任務重，而執法人員相對較少，以前的環境監察執法手段較為落后，移動執法箱的使用，在提高現場執法能力的同時，也使調查取證、立案查處實現了辦公自動化，實現了監察執法信息的快速共享、傳輸、管理，提高了辦案質量和執法水平，規范了行政執法流程。